2021年以来,东盟经开区财政部门履行好财政资金分配调节职能,通过严格审核、统筹安排等举措,努力实现民生等“三保”支出与经济发展相协调、与财力状况相匹配,切实兜牢“三保”底线。今年1-7月,东盟经开区“三保”支付1.54亿元,切实兜住“三保”底线。
一是严格支出顺序保障。坚持“先有预算、后有支出”、项目资金先上级、后本级的使用原则,严格以收入定支出、以资金定支出,不断硬化预算约束,优先保障人员刚性和急需的基本民生支出,其他民生和重点支出则分轻重缓急、分类分批次逐步保障,切实提高财政资金内部管理、审批、拨付效率,规范了预算指标管理、支出顺序和拨付流程。
二是严格审核经费保障。人员经费支出严格按照人社部门审批的工资基数据实编制。项目支出预算严格按照零基预算安排各项必需支出,以往年度部门预算项目全部清零不再下达项目控制数或参数。
三是严格审核专项支出。东盟经开区财政部门预算编审坚持量入为出、有保有压的原则,对各单位专项项目支出进行一一核定,剔除多年延续形成的支出基数中不必要的开支。在对专项支出审核的过程中,要求预算单位对所申报的每一项专项支出必须提供充分的政策依据、基础数据、执行标准等,否则不予安排,让每一笔财政资金都花得有理有据。
四是从严控制一般性支出。继续厉行节约、勤俭办事,从严控制和压缩一般性支出,进一步压缩“三公”经费和行政运行费用,力争公用经费实际执行在年初预算的基础上再压减10%以上;从严控制办公运行、后勤保障、公务接待等支出,建议除上级明确交办的任务外,一般性的会议、培训等活动一律停止。
五是强化库款管理。为确保收支平衡,东盟经开区健全完善库款预警机制,进一步强化纪律规矩,从严加强国库资金管理,动态监测库款情况,结合可用财力、预计可用资金以及预算支出执行情况,统筹安排支出,尽可能地节省资金保障“三保”资金需求。